CCR a admis
exceptia de neconstitutionalitate si a constatat ca dispozitiile art.666 din
Codul de procedura civila sunt neconstitutionale: „Declansarea procedurii
executarii silite este sustrasa controlului judecatoresc”
Comunicatul
CCR:
"In
ziua de 17 decembrie 2015, Plenul Curtii Constitutionale, investit in temeiul
art.146 lit.d) din Constitutia Romaniei si a art.29 din Legea nr.47/1992
privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, a luat in dezbatere
exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art.I pct.29 din Legea
nr.138/2014 pentru modificarea si completarea Legii nr.134/2010 privind Codul
de procedura civila, precum si pentru modificarea si completarea unor acte
normative conexe. Curtea, avand in vedere art.62 din Legea nr.24/2000 privind
normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, a constatat
ca obiect al exceptiei de neconstitutionalitate il constituie reglementarea
corespondenta din actul de baza, si anume art.665 din Legea nr.134/2010 privind
Codul de procedura civila, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I, nr.545 din 3 august 2012. Solutia legislativa cuprinsa in aceasta
dispozitie, in urma republicarii Legii nr.134/2010 in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr.247 din 10 aprilie 2015, a fost preluata in art.666,
text asupra caruia Curtea s-a pronuntat prin prezenta decizie. Art.666
priveste, in esenta, incuviintarea executarii silite de catre executorul
judecatoresc.
In
urma deliberarilor, Curtea Constitutionala, cu majoritate de voturi, a admis
exceptia de neconstitutionalitate si a constatat ca dispozitiile art.666 din
Codul de procedura civila sunt neconstitutionale. Curtea a stabilit ca acestea
contravin prevederilor constitutionale ale art.1 alin.(4), prin prisma
exercitarii de catre executorii judecatoresti a unei activitati specifice
instantelor judecatoresti, precum si ale art.21 alin.(3) si art.124, prin
prisma faptului ca declansarea procedurii executarii silite este sustrasa
controlului judecatoresc, iar, in acest fel, pe de o parte, exigentele
dreptului la un proces echitabil, sub aspectul impartialitatii si independentei
autoritatii, nu sunt respectate, iar, pe de alta parte, infaptuirea justitiei
este 'delegata' executorului judecatoresc.
De
asemenea, Curtea a retinut incalcarea art.147 alin.(4) din Constitutie,
intrucat legiuitorul nu a respectat Decizia Curtii Constitutionale nr.458 din
31 martie 2009, ignorand exigentele constitutionale stabilite prin aceasta.
Decizia
este definitiva si general obligatorie si se comunica celor doua Camere ale
Parlamentului, Guvernului si instantei care a sesizat Curtea Constitutionala,
respectiv Judecatoria Oradea – Sectia civila".
Cum poate fi invocata
Decizia nr. 895 din 17 decembrie 2015 prin care Curtea Constituționala a admis
exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art.666 din Codul de
procedura civil :
Pentru contestatorii cu
litigii in desfasurare cauze pendinte pe rolul instantelor de
judecata, contestatii la executare impotriva executarii silite, acolo
unde executarea a fost incuviintata de catre executorul judecatoresc si nu de
catre instanta de executare, se poate invoca Decizia nr. 895/17.12.2015 pentru
a obtine anularea executarile silite astfel inceputa.
De asemenea, considerentele cuprinse în decizia
Curţii Constituționale ar putea fi aplicate în cadrul proceselor în curs numai
in următoarele condiții:
– să fie vorba de o contestaţie la executare care are ca obiect şi nulitatea încheierii de încuviinţare a executării;
– temeiul cererii de anulare a încheierii de încuviinţare a executării silite îl constituie necompetenţa de atribuţie a executorului judecătoresc de a încuviinţa executarea silită ori absenţa unui control a priori din partea unei instanţe judecătoreşti sau altă formulare care să pună în discuţie problema de neconstituţionalitate dezlegată de Curtea Constituţională;
– contestaţia la executare să fie formulată în termenul prevăzut de lege;
– contestaţia la executare să nu fie nulă pentru motive prevăzute de Codul de procedură civilă sau de alte legi speciale, precum O.U.G. nr. 80/2013;
– contestaţia la executare să fie admisibilă în raport cu art. 713 alin. (3) NCPC;
– să fie întrunite condiţiile de exerciţiu ale acţiunii civile;
– dacă se află în calea de atac a apelului, în cadrul acestuia să se critice soluţia cu privire la nulitatea încheierii de încuviinţare, deoarece în caz contrar problema ar intra în autoritatea de lucru judecat ca urmare al principiului tantum devolutum quantum appellatum.
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu